بعد سنوات من اللجوء للقضاء لإنقاذ مقبرة العندليب عبدالحليم حافظ من المياه الجوفية التى تنهش فى مقبرته، والتى تجاهلها المسئولون صدر قرار هيئة مفوضى الدولة بقبول دعوى قضائية أقامتها ابنة شقيقة الراحل عبدالحليم حافظ تطالب بتنفيذ الأعمال الهندسية وترميم مقبرة العندليب عبدالحليم حافظ.
حصلت «البوابة» على تقرير هيئة مفوضى الدولة بالدائرة الأولى بالمحكمة الإدارية العليا والذى أوصى بقبول دعوى تطالب بالقيام بالأعمال الهندسية اللازمة من عمل صبات خرسانية وأعمال الترميم للحفاظ على مقبرة الفنان عبدالحليم حافظ، من زحف المياه الجوفية شكلا وفى الموضوع بإلغاء القرار السلبى بامتناع جهة الإدارة عن اتخاذ الإجراءات اللازمة للحفاظ على مقبرة الفنان عبدالحليم حافظ من زحف المياه الجوفية مع ما يترتب على ذلك من آثار.
وذلك فى الطعن المقدم من زينب عبدالقادر الشناوى ابنة شقيقة الفنان عبدالحليم حافظ، على حكم محكمة القضاء الإدارى بعدم قبول دعواها رقم 24812 لسنة 59ق التى طالبت فيها بإلزام محافظ القاهرة ورئيس حى البساتين ومدير إدارة الجبانات بمحافظة القاهرة ووزير شئون البيئة، بالقيام بالأعمال الهندسية اللازمة من عمل صبات خرسانية، وأعمال الترميم للحفاظ على مقبرة الفنان عبدالحليم حافظ من زحف المياه الجوفية.
وإلزام جهة الإدارة بتصحيح الأوضاع البيئية للمنطقة المحيطة بمقبرة الفنان عبدالحليم حافظ وإزالة الأسباب التى تؤدى إلى ارتفاع نسبة المياه الجوفية داخل المقبرة وإزالة التعديات الموجودة بالمنطقة المحيطة وإجراء الدراسات الجيولوجية والجيوفزيقية المتكاملة لمنطقة المقابر للحد من ارتفاع المياه الجوفية بالمنطقة.
وذكرت الطاعنة أنها فوجئت بالمياه الجوفية تزحف وبصورة كبيرة على مقبرته والتى تمثل قيمة ثقافية وسياحية وتعد مزارًا لمعظم السياح العرب والأجانب من محبى الفنان عبد الحليم حافظ.
واستطردت المدعية أنها توجهت إلى أهل الخبرة من أساتذة الدراسات الجيولوجية الذين أصدروا تقريرًا استشاريا عما آلت إليه حالة المقبرة الموارى فيها جثمان الفنان الراحل، وسلمت تلك التقارير لمحافظة القاهرة، إلا أن جهة الإدارة لم تحرك ساكنًا، الأمر الذى حدا بها إلى إقامة دعواها الماثلة بغية الحكم لها بطلباتها السالفة.
وكانت قررت المحكمة إحالة الدعوى إلى هيئة مفوضى محكمة القضاء الإدارى لتحضيرها وإعداد تقرير بالرأى القانونى فيها.
ونفاذًا لذلك أودعت هيئة مفوضى الدولة محكمة القضاء الإدارى بالقاهرة تقريرًا مسببًا بالرأى القانونى فى الدعوى ارتأت فيه الحكم بقبول الدعوى شكلا وفى الموضوع بإلغاء القرار السلبى بامتناع جهة الإدارة عن اتخاذ الإجراءات اللازمة للحفاظ على مقبرة الفنان عبد الحليم حافظ من زحف المياه الجوفية مع ما يترتب على ذلك من آثار، وإلزام جهة الإدارة بالمصروفات.
وقالت هيئة مفوضى الدولة فى تقريرها الذى أعده المستشار محمد محمود رسلان وبرئاسة المستشار أحمد عادل أباظة، من حيث إن الطاعنة تهدف الحكم بقبول الطعن شكلًا وبإلغاء الحكم المطعون فيه والقضاء مجددًا بقبول الدعوى شكلًا وفى الموضوع بإلغاء قرار جهة الإدارة السلبى بالامتناع عن القيام بالأعمال الهندسية اللازمة للحفاظ على مقبرة الفنان الراحل عبد الحليم حافظ مع إلزام جهة الإدارة بالمصروفات عن درجتى التقاضى.
واستطرد التقرير حيث إنه إعمالًا لما تقدم على واقعات الدعوى الماثلة ولما كان الثابت من الأوراق أن المدعية قد أقامت دعواها الماثلة بإيداع عريضتها قلم كتاب المحكمة طالبةً فى ختامها الحكم بقبول الدعوى شكلًا وفى الموضوع بإلغاء قرار جهة الإدارة السلبى بالامتناع عن القيام بالأعمال الهندسية اللازمة للحفاظ على مقبرة الفنان الراحل عبد الحليم حافظ، زاعمه أنها أحد ورثته -ابنة شقيقته وذلك دون تقديم إعلام الوراثة الشرعى الخاص بالفنان عبدالحليم الحافظ- المثبت لصفتها فى الدعوى، الأمر الذى لا مناص معه من التقرير بعدم قبول الدعوى لرفعها من غير ذى صفة وإلزام رافعيها المصروفات.
ونصت المادة الثانية من قانون الجبانات على أن: تتولى المجالس المحلية فى حدود اختصاصها إنشاء الجبانات وصيانتها وإلغاءها وذلك طبقا للشروط والأوضاع التى تحددها اللائحة التنفيذية.
وأضاف التقرير نصت المادة الثالثة من قرار وزير الصحة رقم 418 لسنة 1970 بشأن اللائحة التنفيذية لقانون الجبانات رقم 5 لسنة 66 على أن يكون إنشاء الجبانات وفقا للشروط والأوضاع المبينة فى هذه اللائحة.
الثابت من الأوراق أن الطاعنة ابنة شقيقة الفنان الراحل عبد الحليم حافظ وأحد ورثته، وقد أقامت دعواها بغية إلغاء قرار جهة الإدارة السلبى بالامتناع عن ترميم مقبرة الفنان الراحل عبد الحليم حافظ من زحف المياه الجوفية وما يترتب على ذلك من آثار وإلزام جهة الإدارة المصروفات.
وحيث إن جهة الإدارة المطعون ضدها قد أفادت بخطابها المرسل من سكرتير عام حى القاهرة والموجه إلى مدير عام الجبانات بالقاهرة بتاريخ 23/1/2006 على موافقة المحافظ على إجراء الترميمات المطلوبة بتكلفة 110 آلاف جنيه من حسابات الجبانات والنظر باتخاذ اللازم نحو تدبير المبلغ، وقد تعاقدت جهة الإدارة بالتعاقد مع مركز الاستشارات الهندسية بكلية الهندسة بجامعة عين شمس بشأن عمل الدراسات والأبحاث اللازمة بشأن ظهور المياه الجوفية بمنطقة الجبانات القريبة من بحيرة عين الصيرة بحى الخليفة ابتداء من 16/7/2006 ولمدة ستة أشهر تنتهى فى 25/1/2007 وإثر استلام المركز للموقع وإزاء مباشرته مهامه قرر مد مدة التعاقد إلى 16/5/2007، وقد انتهى المركز من مهمته وأعد تقريرًا فنيًا والذى تم إرساله وإرفاقه إلى محافظ القاهرة بالخطاب الصادر من المركز بتاريخ 14/5/2007، وقد ارتأى التقرير فى ختامه مقترحان لخفض مناسيب المياه الأرضية بمنطقة مقابر البساتين.
ولما كان الثابت من الحكم المطعون فيه أنه لم يسلك ذات الوجهة من الرأى، فإنه بذلك يكون قد خالف صحيح حكم القانون فيما انتهى إليه، ويكون النعى عليه سديد، الأمر الذى يتعين معه التقرير بقبول الطعن شكلًا، وفى الموضوع بإلغاء الحكم المطعون فيه والقضاء مجددًا القرار السلبى بالامتناع عن اتخاذ الإجراءات اللازمة للحفاظ على مقبرة الفنان الراحل عبد الحليم حافظ من زحف المياه الجوفية مع ما يترتب على ذلك من آثار.